（2024年1月10日）
郭曉敏
各位委員、同志們：
日月其邁，歲律更新。在全區上下全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，奮力譜寫“強富美高”新海門現代化建設新篇章的重要時刻，政協南通市海門區第十五屆委員會第三次會議隆重開幕了，這是全區人民政治生活中的一件大事，更是一次群英薈萃、參政議政、共話發展的大會盛會。首先，我代表中共南通市海門區委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協委員和與會同志，致以誠摯的問候！
剛剛過去的2023年，是海門真抓實干、砥礪奮進的一年，也是知重負重、爭先領先的一年。這一年，面對周期性和結構性矛盾疊加、市場因素和非市場因素交織等多重影響、多重壓力，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂領航，堅定落實黨中央決策部署和省市委工作安排，緊扣穩中求進工作總基調、高質量發展持續爭先進位總目標、“一示范四城市”總抓手，持續開展“招商引資突破年”“營商環境提升年”“能力作風建設提升年”活動，奮力推動各項工作取得新成效。我們堅持穩中求進，高質量發展基礎進一步夯實。全區省市級重大項目入選數、新開工重大項目數、認定達產項目數、簽約項目開工率等指標均列全市第一位，建成“全國首批縣域商業體系建設‘領跑縣’”，入選首批“全省民營經濟高質量發展示范區”培育建設名單，3項工作獲省政府督查激勵，再度獲評“全省推進高質量發展先進縣（市、區）”，名列“全國綜合實力百強區”第18位、全省第6位。我們聚焦實業振興，新動能新優勢進一步積蓄。全區制造業稅收貢獻度達46.23%，創歷史新高；新增國家級專精特新“小巨人”企業9家，超過歷年總和；“中國獨角獸企業”、國家級食品檢測重點實驗室、省重大戰略產品創新“揭榜掛帥”項目、省新型研發機構均實現新的突破；入選“江蘇省創新型示范區”。我們注重統籌協調，城鄉建設新局面進一步打開。全力配合海太長江隧道、北沿江高鐵等重大項目建設，加快優化交通體系。構建城區、園區、鎮區、社區“四區聯動”的發展格局，“全國千強鎮”數量創歷史新高；“百千工程”全面推進，獲“第四批國家農業綠色發展先行區”“全國休閑農業重點縣”等6項國家級榮譽；生態環境指標省市領先，“圍爐夜話”等經驗全省推廣，生態場景多次亮相央視。我們永葆為民情懷，人民群眾獲得感進一步提升。盡力而為、量力而行推進“民生七有”，為民辦實事成效明顯，財政民生支出占比超82%； 持續提升“一老一幼”公共服務的供給品質，蘇中蘇北首家通過“全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）”現場評估認定，全國首個“中華職業教育社職業教育高質量發展試驗區”掛牌，張謇青少年研學中心建成啟用；獲評南通唯一的“省級安全發展示范城市創建工作先進地區”。
這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，得益于省市各級領導的關心和支持，離不開全區上下團結拼搏、實干苦干，也凝結著全區各級政協組織和廣大政協委員的智慧、心血和汗水。一年來，區政協組織和廣大政協委員深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，緊緊圍繞中心大局履職盡責，始終與區委區政府同頻共振、同向同行，做了大量卓有成效的工作。一是積極建言獻策，參政議政有分量。圍繞招商引資、建筑業創新發展、國有企業健康發展、鄉村振興、營商環境打造等重點領域組織專題協商、專題視察，廣建善言良策、廣聚眾智眾力，形成了一批有價值、有見地、有分量、有實效的高質量協商議政成果，為區委區政府科學民主決策提供了重要參考。二是深入調查研究，民主監督有實效。先后對城鄉提質、污染防治攻堅、燃氣及出租房安全、村集體經濟以及農業強區建設等中心工作進行民主監督，向區委常委會提交各類監督報告十余份，提出意見建議近百條，組織委員開展民主監督“回頭看”，形成監督閉環，推動工作落實。三是充分反映民意，服務民生有作為。協商議事工作進一步向基層延伸覆蓋，緊盯和美鄉村建設、老舊小區改造、外來務工人員子女入學等民生領域組織協商建言，解決群眾“急難愁盼”，“有事好商量”協商議事品牌擦得更亮。對區政協和廣大政協委員一年來的工作，區委是充分肯定的。借此機會，我謹代表區委，向全區政協組織和廣大政協委員，以及在政協崗位上辛勤工作、敬業奉獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員、同志們，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。剛剛召開的區委十五屆七次全會，對認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神作出了具體部署，號召全區上下牢記囑托、奔競不息，堅定扛起“走在前、做示范”的使命擔當，奮力譜寫“強富美高”新海門現代化建設新篇章。實現美好愿景，成就偉大事業，需要充分發揮人民政協制度優勢，廣泛凝聚思想共識，全面匯聚發展合力。今年也是人民政協成立75周年，希望區政協和廣大政協委員繼承和發揚人民政協優良傳統，進一步提高履職能力，切實把握新形勢、聚焦新使命、落實新部署，把協商的焦點對得更準、把履職的腳步踩得更實，在新征程中扛起“政協擔當”、貢獻“政協力量”、展現“政協風采”。
一、錘煉絕對忠誠的政治品格，在同心向黨、夯實履職之基上彰顯新作為。堅持黨的全面領導，是人民政協事業發展進步的根本保證。要堅決筑牢政治忠誠。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩，做到政治上完全擁護、思想上絕對認同、行動上堅決捍衛。要堅定正確政治方向。深刻領悟社會主義協商民主的重要內涵，學習好、領會好、運用好《中國共產黨政治協商工作條例》，確保政協事業方向正、目標明、發展好。要鞏固思想政治基礎。時刻牢記政協組織的政治屬性、委員的政治身份、協商的政治責任，積極引導全區各民主黨派、人民團體和社會各界人士，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，切實增強感召力、凝聚向心力。
二、勇擔爭先進位的職責使命，在聚焦主業、服務中心大局上干出新業績。推進中國式現代化海門新實踐，沒有躺贏的捷徑，只有實干的征程。要發揮政協“智囊團”優勢，多建睿智之言。圍繞區委全會提出的目標任務，緊扣事關海門發展的全局性、戰略性和前瞻性問題，聚焦招商引資、項目建設、營商環境、創新發展、民生改善等重點工作，深入調查研究，摸實情、找短板、謀對策，讓越來越多的金點子變成推動發展的金鑰匙、越來越多的新建議成為創新突破的新舉措。要發揮政協“人才庫”優勢，多聚發展之力。政協的企業家、技術專家委員要緊緊圍繞高質量發展持續爭先進位總目標，在筑牢先進制造業“壓艙石”、提升現代服務業“新能級”、做強數字經濟“強引擎”、穩住建筑業“基本盤”等方面加大技術攻關，深化科技成果轉化，主動做集聚產業的推手、招大引強的助手、服務企業的幫手，吸引更多的資金、技術、人才向海門匯聚，促使更多的大項目、好項目、新項目落戶海門。要發揮政協“聯系廣”優勢，多行監督之舉。積極探索民主監督的新途徑、新載體，圍繞區委區政府重要決策部署的執行落實情況、老百姓的急難愁盼、社會的堵點痛點等問題，綜合運用專項監督、專題視察、提案建議等多種形式開展民主監督，出“破題”的思路，找“破冰”的辦法，提“破局”的建議，真正把民主監督過程轉化為推動各項工作落地落實的過程，轉化為解決問題、提質增效的過程。
三、踐行人民至上的為民初心，在協商為民、增進民生福祉上發揮新優勢。習近平總書記在二〇二四年新年賀詞中講到“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”。區政協和廣大政協委員要牢固樹立“人民政協為人民”的工作理念，思民之所憂、辦民之所需、解民之所盼。要成為反映社情民意的“直通車”。經常深入基層、深入企業、深入一線，獲取基層最鮮活的資料，傾聽群眾最真實的聲音，時刻為百姓的利益思與謀、為百姓的困難議與行、為百姓的期待鼓與呼，在民生政策制定上多提建議，在民生工程謀劃上多想對策，在民生項目實施上多方監督，真正把“委員作業”寫進群眾心坎里。要架起回應民生關切的“連心橋”。時刻把群眾的關鍵小事當作為民建言的頭等大事，努力將一個個民生“難點”轉變成撬動城市發展、社會進步的“支點”，圍繞教育、醫療、養老、社保等民生關切，以及交通出行、人居環境、城鄉建設等熱點難點，有針對性地開展調查研究、專題協商、民主監督等活動，切實以回應民生關切的“政協速度”彰顯履職為民的“民生溫度”。要當好維護和諧穩定的“潤滑劑”。依托密切聯系群眾的獨特優勢，鼓勵和支持政協委員時刻關注社會上的風險點，群眾思想認識上的困惑點、利益沖突的交織點、現實矛盾的多發點，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做增添助力、形成合力的工作，助力營造安定有序的良好社會氛圍。
四、把握團結奮斗的時代要求，在凝心聚力、共謀發展良策上展現新擔當。習近平總書記在全國政協舉行的新年茶話會上強調，“要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓，以團結凝聚力量，以奮斗鑄就偉業，共同譜寫中國式現代化的壯美華章”。區政協和廣大政協委員要最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，讓海門在中國式現代化道路上闊步前行。要暢通渠道共繪“同心圓”。發揚人民政協求同存異、體諒包容的優良傳統，堅持有事好商量、做事多商量，尊重和包容不同意見的存在與表達，積極拓寬溝通思想、增進理解、互通有無、參政議政、共促發展的渠道，加強與各民主黨派、工商聯、人民團體的聯系交流，促進同民族宗教人士、港澳臺同胞和海外僑胞的聯誼聯絡，推動政協工作向新的社會階層人士、互聯網用戶、基層群眾等延伸，為海門發展增動力、減阻力、添合力。要聯絡各方共享“大機遇”。發揮各界別政協委員聯系服務的橋梁紐帶作用，全面廣泛宣傳推介海門發展機遇、發展思路、發展環境、發展前景，多為招商引資找信息、多為項目落戶牽紅線、多為人才引進當伯樂，多鼓團結奮斗、共促發展的干勁，真正把政協委員的智力優勢、人脈優勢轉化為發展優勢和競爭優勢。要聚焦中心唱響“大合唱”。堅決貫徹黨的主張，堅持黨委中心工作推進到哪里，政協履職就聚焦到哪里。區各級政協組織要通過自身的有效運行和民主程序，把黨的主張轉化為社會各界的共識，把黨的決策部署落實到各黨派團體、各界別、各階層，把廣大人民群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。
五、夯實全面過硬的履職基礎，在增強本領、加強自身建設上樹立新形象。加強政協組織自身建設和政協委員隊伍建設，是人民政協履職的立信之本、立言之要、立行之基。要錘煉過硬能力。從現代化的視角分析政協工作、以現代化的理念謀劃政協工作、用現代化的舉措推進政協工作，不斷提高“智慧政協”運行效率，持續鍛造與政協事業發展規律和時代特征相適應的政治本領、履職能力，不斷增強政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事的能力。要嚴于律己修身。廣大政協委員要珍惜委員榮譽，從自身做起，加強理論學習，強化自我約束，涵養品行操守，積極踐行社會主義核心價值觀，模范遵守憲法法律和政協章程，共同維護好人民政協的良好形象。要持續爭先創優。積極借鑒先進地區政協的好經驗好做法，立足職能定位，結合海門實際，持續深化政協組織形態創新、工作模式創新，培育更多特色品牌，形成更多可復制可推廣的示范經驗，以一流標準一流業績，推動政協工作更加有聲有色、持續出新出彩。
加強黨對人民政協工作的領導，是做好政協工作的根本保證，也是各級黨委的重大政治責任。新的一年，區委將一如既往地重視和支持政協工作，確保人民政協政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各級各部門要全力支持政協工作，自覺接受民主監督，認真辦理政協提案，積極采納意見建議，為政協委員知情明政、建言咨政、參政議政創造良好條件。
各位委員、同志們，潮平岸闊催人進，揚帆踏浪啟新程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，保持定力、凝心聚力、持續發力，為奮力譜寫中國式現代化的海門篇章而努力奮斗！
最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！