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                海門市2011年政府信息公開工作年度報告
                來源:海門市人民政府 發布時間:2018-07-28 字體:[ ]

                 2011年,我市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(以下分別簡稱《條例》和《辦法》)等政策法規,加強制度建設,科學規范運作,加強監督檢查。在各部門、各單位的共同努力下,全市政府信息公開工作體系不斷完善,切實提高了政府工作透明度,充分發揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。 

                  一、概述

                 ?。ㄒ唬┙M織更有力。我市嚴格按照《條例》和《辦法》要求,落實各級行政機關的主動公開主體責任,主要負責人均能自覺履行第一責任人的職責,認真組織開展本部門和本單位的政府信息公開工作。全市各部門和單位均強化了政府信息公開的組織領導,做到領導、機構和人員的三落實,為全市政府信息主動公開工作的正常開展提供了強有力的保障。

                 ?。ǘ┲攸c更突出。一是做好重大決策部署落實情況的公開工作。圍繞加快轉變經濟增長方式、保持經濟平穩較快發展,加強有關宏觀調控、結構調整、“三農”工作、節能減排和環境保護、規范集約用地等政策措施的落實,緊扣市政府133項重點工作,把公開透明的要求貫穿于各項政策措施執行的全過程。二是做好人大議案、代表建議和政協提案辦理等網上公開工作。市政府系統全年共承辦省政協委員提案2件、市人大議案2件、市人大代表建議299件和市政協委員提案492件。為深化辦理工作,使辦理過程中已承諾的事項得到更好、更全面的落實,市政府辦公室要求所有建議提案的答復內容和辦理結果通過“中國海門”政府門戶網站向全社會公開,接受廣大市民群眾的監督和評價。三是做好民生保障的相關公開工作。圍繞群眾關心、涉及群眾切身利益的教育、就業、社保、住房、醫療衛生以及拆遷安置等民生領域政策落實情況、價格收費情況等熱點難點問題,加大政府信息公開的指導和推進力度,回應社會關切,體現民生優先。四是提高擴大內需、投資項目實施和資金管理使用的透明度。加強了投資項目和資金的監督管理,進一步健全了政府投資項目公示制,主動公開項目資金的種類、數量和使用及審計結果等情況,接受公眾和新聞媒體的監督。

                 ?。ㄈ┕_更主動。我市各級政府和各部門切實按照《條例》的規定,正確履行各項職責,主動公開政府信息,依法保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,使政府信息公開工作逐步轉入日?;?、長效化、動態化、規范化管理的軌道。2011年以來,公開政府各類文件208件,認真編輯《海門市人民政府公報》6期;共發布時政要聞1719條,社會要聞3156條,區鎮動態2238條,部門動態2887條,視頻新聞365條,便民服務613條,合計發布各類動態信息10978條?!爸袊iT”門戶網站還開通了“在線訪談”欄目,切實增強信息公開的互動性。另一方面,我市積極做好南通政府網站“縣市傳真”板塊信息的報送,2011年被南通政府網站錄用信息2633條,在各縣市區中名列第一。

                 ?。ㄋ模┎僮鞲幏?。一方面,按照依申請公開制度,進一步規范了海門市依申請公開政府信息的工作流程,對依申請公開政府信息的渠道、環節、申請方式等進行全面梳理,固化申請流程,明確答復時限,規范受理和告知文書格式,促進了政府信息依申請公開的法制化、規范化。另一方面,多渠道開辟依申請公開途徑,在中國海門政府網站完善“政府信息依申請公開”專欄,各公開單位普遍設立政府信息依申請公開受理機構,對外公布機構地址和電話,為廣大公民、法人和其他組織依法申請政府公開信息提供良好條件。

                 ?。ㄎ澹┣栏鼘拸V。一是明確政府信息公開查閱場所的職能和服務范圍。我市在市檔案館、圖書館和行政服務中心分別設立政府信息公開查閱點,負責向社會提供各部門、各直屬機構公開的政府信息查閱服務。市檔案館提供公開的紙質書面信息查閱服務,圖書館提供電子公共閱覽室查閱服務。二是制定政府信息公開查閱場所管理工作制度。檔案館、圖書館和行政服務中心都將政府信息公開查閱服務納入了工作職責,列入工作考核范圍,明確了分管領導,指定了專門機構(專人)負責政府信息公開工作的管理和服務,并結合實際情況制定了各項工作制度,確保政府信息公開查閱點工作正常開展?!?/p>

                 ?。┻\行更透明。為促進行政權力行使有規、監督有效,我市通過科學規劃,合理架構,規范運作,加強督查,基本建成行政權力網上公開透明運行信息系統、網上監察監控系統和法制監督系統。同時,我市長遠發展規劃、年度發展計劃、財政預決算、重點工程建設、重要工作開展等重大決策向社會全面公開,接受社會監督?!墩ぷ鲌蟾妗吩趶V泛征求部門、單位建議意見的基礎上,利用政府網站發布信息,公開征求社會各界建議意見,集思廣益,使《工作報告》充分反映民情、順應民意。公開新上項目、城鄉規劃、土地出讓、工程招投標等的決策程序、過程和結果。在“十二五”規劃、城市建設及重大項目立項等工作中,反復征求各方面意見,受到了市民的廣泛關注與參與,有效促進了各項措施的落實和經濟社會的發展。

                 ?。ㄆ撸┛己烁鼑烂C。市委、市政府將政府信息公開情況作為落實黨風廉政建設責任制、單位年度目標管理、法治建設(依法行政)工作考核和行風建設檢查考評內容,考核結果納入市委、市政府對各鄉鎮園區、各部門整體目標考核,提高權重、加大份量,嚴格考核、兌現獎懲。去年年底,根據海政辦發〔2011〕22號文件,對年度門戶網站內容保障工作先進單位和個人進行表彰;今年年初,我們根據海政辦發〔2011〕182號文件進行政府門戶網站內容保障測評活動,以此進一步健全考核機制?! ?/p>

                  二、主動公開政府信息情況

                 ?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數量。2011年度,市政府及市級機關主動公開政府信息10978條,全文電子化率在98%以上。

                 ?。ǘ┲鲃庸_形式。市民通過“中國海門”門戶網站的“政府信息公開”欄目可查閱市政府和市政府各部門主動公開的政府信息;通過“依申請公開”欄目,可向市政府和市政府各部門提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請處理的狀態。與此同時,我市加強了檔案館、行政服務中心、圖書館等政務公開載體建設,充分發揮載體功能?! ?/p>

                  三、依申請公開政府信息情況和咨詢情況

                  全年收到申請要求5件,辦理依申請公開5件,無因涉密而不予公開的情況。受到群眾好評。

                  四、復議、訴訟和申訴情況

                  市政府及市政府各部門2011年度未發生關于政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

                  五、政府信息公開支出及收費情況

                  2011年,我市各政府機關對依申請公開提供政府信息復印等服務均不收費。

                  六、存在的主要問題和改進措施

                  隨著我市經濟社會的快速發展和社會主義民主政治建設的不斷推進,人民群眾對政府信息公開的要求越來越高,政府信息公開工作還存在一些不相適應的方面:一是主動公開的政府信息內容不夠全。二是主動公開和依申請公開的程序不夠規范。三是公開的形式不夠多、成效不夠顯著。四是面上工作橫向不平衡、縱向有起伏。這些問題和不足我們將高度重視,在2012年的工作中認真加以改進和克服。

                  政府信息公開是政務公開的重要內容?!稐l例》是政府信息公開的重要行政法規。為深入貫徹施行《條例》,積極穩妥地推進政府信息公開的長效管理,2012年,我市將進一步加大政府信息公開工作的組織推進力度,以依法便民為重點,狠抓落實,推動政府信息公開工作規范、常態。進一步深化公開內容,從注重結果公開轉向強調過程公開,充分發揮招投標、政府采購、聽證會、民主懇談、民主評議等“陽光工程”的作用。進一步豐富公開載體,為基層和人民群眾提供更便捷、更高效的服務,切實提高政府工作透明度和公共服務水平。


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