一、起草背景
為促進全區農業農村高質量發展,推進鄉村全面振興,根據中央、省、市工作要求,結合我區實際,圍繞農業產業發展、糧食和重要農產品穩定供給、漁業安全生產等方面內容,起草制定了《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》。
二、起草過程
《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》由區農業農村局牽頭編制,并征求了區財政局等部門、各區鎮(街道)的相關意見,經區政府領導審閱后,報區長辦公會議討論通過。
三、總體目標
著力提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平,有力有效推進鄉村全面振興,實現農業增效、農民增收、農村繁榮,為“強富美高”新海門現代化建設厚植堅實基礎。
四、主要內容
《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》共包含提升農產品穩產保供能力、推進地方特色產業發展、促進農村三產融合發展、開展富民強村幫促、相關要求等五個方面30項內容,其中22項為具體扶持政策內容,8項為扶持相關要求。
一是提升農產品穩產保供能力。其中涉及四塊內容,包括優質稻米產業發展(篩選培育優質水稻品種、開展糧油高產競賽)、設施園藝標準園建設(“菜籃子”生產基地提檔升級)、現代漁業提升(漁業互助保險、漁業安全生產救助)、綠色優質農產品認證(發展綠色優質農產品)。
二是推進地方特色產業發展。其中涉及兩塊內容,包括果蔬產業(培育農作物新品種)、畜牧產業(支持產學研合作、省級生豬屠宰標準化建設示范企業、畜牧業獎補、畜禽遺傳資源保護)。
三是促進農村三產融合發展。其中包括推介活動、展銷及評比、品牌獎勵、支持新產業新業態發展、獎勵農產品應稅銷售。
四是開展富民強村幫促。主要包括新型農業經營主體認定、新型合作農場補助、財力貢獻獎勵、土地流轉履約保險保費補助、鼓勵農村創新創業和鄉村建設行動。
五是相關要求。《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》中還羅列了8條相關要求,對政策實施過程中需要說明的一些問題進行了具體詮釋。
五、組織保障
1.制定實施細則。區農業農村局將根據《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》內容,制定具體實施細則,由區農業農村局負責執行和解釋。
2.申報審定流程。《2024年南通市海門區農業農村高質量發展扶持政策》所涉獎補的建設項目,由所在區鎮(街道)組織立項申報,區農業農村局牽頭組織評審,經公示無異議,報區政府審批同意后實施,獎補建設項目的后續管理由屬地區鎮(街道)負責;其他獎勵,由區鎮(街道)組織申報,區農業農村局匯總審定后報區政府。
3.加強資金統籌管理。區財政局依據預算管理相關規定,籌集資金統籌使用。區主管部門實行總量控制,加大對獎補項目建設進程的指導、監督力度,提升預算執行效率和財政扶持項目績效。
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